中共南京航空航天大学纪律检查委员会关于印发 2019 年纪检监察工作要点的通知
文/ 访问量：1007 发布时间：2021-01-07
各院级党组织、各单位：
《中共南京航空航天大学纪律检查委员会 2019 年纪检监察工作要点》已经纪委全委（扩大）会讨论通过，现予以印发。
附件：中共南京航空航天大学纪律检查委员会 2019 年纪检监察工作要点
中共南京航空航天大学纪律检查委员会
2019 年 3 月 20 日
附件：
中共南京航空航天大学纪律检查委员会
2019 年纪检监察工作要点
2019 年学校纪检监察工作总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神，严格落实工信部党组、中央纪委驻工信部纪检监察组、江苏省纪委监委和校党委全面从严治党年度各项工作部署和要求，紧紧围绕落
实立德树人根本任务、建设特色鲜明的世界一流大学发展目标，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履职、改革创新、担当有为，以政治建设统领深入推进全面从严治党向纵深发展，协调推进内部监督体系建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，融合推进政治生态、学术生态和文化生态建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为党中央、上级机关和校党委重大决策部署落实到位提供纪律保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。
一、以政治建设为统领，自觉肩负起“两个维护”的使命和责任
1.督促推动学习新思想贯彻十九大常态化。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神作为一项长期任务来抓，协调开展专项监督检查，督促深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把学习教育成果转化为学校干部师生坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。
2.加强重要决策部署和重大任务落实情况的监督检查。紧紧围绕校党委“再落实年”的总要求，协同监督推动全校各级党组织及时全面学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和上级有关会议文件，开展贯彻第十六次党代会决策部署和 2019 年度重点工作任务情况的专项监督检查，协调推进部党组专项巡视检查整改落实情
况“回头看”，持续深化整改成果。
3.突出抓好形式主义、官僚主义集中整治。认真落实学校《关于开展形式主义官僚主义突出问题集中整治全面整改的工作方案》，把握整治重点和方向，紧盯形式主义着重解决工作不实问题，紧盯官僚主义着重解决工作不作为问题，重点加强对校机关职能部门形式主义、官僚主义问题集中整治情况的监督检查，以实实在在的整治成效切实提升师生满意度、获得感和幸福感。
4.着力夯实良好政治生态基础。推进学校新形势下党内政治生活若干准则执行情况监督检查的制度化、规范化和常态化，深入开展基层党组织政治生态专题调研，全面启动领导干部廉政档案建设，探索开展校内基层党组织政治生态的监测预警与分析研判工作，规范和严把廉洁意见回复，协调推进校园政治文化建设和制度体系建设，以先进健康的政治文化和高效执行的制度，为推动学校党的政治建设养气固本。
二、推进纪检监察体制改革创新，不断提升“三转”层次和水平
1.贯彻落实纪检监察体制改革任务部署。全面落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，严格执行向驻工信部纪检监察组、江苏省纪委监委和校党委报告工作制度，规范完善与校领导班子成员就分管领域党风廉政建设问题的会商通报机制。
2.推动实现更高层次、更高水平的“三转”。围绕聚焦监督执纪问责的主责主业，全面清理非主业范围内的领导小组和议事协调机构、全面梳理和督促修订明确由纪检监察部门代替职能部门履行监督职责的制度文件，出台纪检监察部门深化“三转”的实施办法，加快转变纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法，整合规范纪检监察工作流程，切实把职能和精力聚焦到主责主业上。
3.继续深化廉政风险防控体系建设。坚持关口前移，全面推进机关职能部门廉政风险防控职权清单督查评估，协力探索实施学校规章制度廉洁性评估备案。结合学院深化综合改革，积极开展院级党组织反腐倡廉规章制度梳理和廉政风险防控体系建设。开展电子监察平台建设调研和规划设计论证，积极探索建立健全廉政风险科
技防控机制。
三、认真履行第一职责，着力提升纪检监察监督质量和效能
1.推动形成监督与接受监督的氛围和习惯。督促全校各级党组织、职能部门和党员干部认真落实监督责任，主动、严肃、具体地履行日常监督职责，把日常监督嵌入到业务工作中，切实做好监督常在、形成常态。
2.积极创新纪检监察再监督工作机制。立足于“再监督再检查”职责定位，坚持监督内容聚焦、监督对象精准和监督方式有力的工作思路，健全落实再监督的有效运行工作机制，突出对重大决策部署推进、重要工作任务落实、重要制度执行、重点突出问题整改的监督检查，突出对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高以及师生
反映较多的关键少数、关键岗位、关键群体、关键公权力及其行使人的监督。
3.加强作风建设的监督检查。常态化开展落实中央八项规定及其实施细则精神专项督查，继续紧盯重要时间节点落实“逢节四必”，紧盯重点领域薄弱环节开展专项治理，紧盯重要场所开展实地检查，加大对典型问题的通报曝光力度，做到监督常在、形成常态，管出实效、管出习惯，让习惯成自然。
4.协调完善“大监督”格局。出台学校监督体系建设实施意见，建立监督工作联席会议制度，建立专项监督沟通联动机制，建立监督发现问题定期汇总通报和协同治理机制，推进纪检监督、监察监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同财务监督、审计监督、职能监督、师生监督、舆论监督等有效贯通，形成纵横联动、多力齐发的网格化监督格局。
四、把纪律挺在前面，提升准确运用“四种形态”实效性
1.加强经常性纪律教育。强化和督促学校职能部门和院级党组织履行教育主体责任，健全党风廉洁教育“大宣教”工作格局，继续推动校级层面反腐倡廉教育载体联动与创新，健全“反腐倡廉每季一课”制度，深化分层分类教育工作内涵，认真落实“四新必教”工作机制，推动经常性作风纪律教育融入培训、融入岗位、融入业务、融入课堂，内化于心、外化于行。扎实做好“以案促改”、警示教育等“后半篇文章”，着力提升身边事教育身边人的警示作用和震慑效果。大力推进校园廉洁文化建设，积极鼓励院级党组织创建各具特色、百花齐放的校园廉洁文化品牌，进一步浓郁校园崇廉尚洁文化氛围。
2.运用“四种形态”精准执纪。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，综合运用信访处理、谈话函询、初步核实、立案审查等多种手段，精准发现问题，精准处置问题，做到执纪必严、违纪必究。认真落实学校《关于实践运用监督执纪“第一种形态”的实施细则》，灵活运用谈话、函询、约谈提醒、批评教育、责令作出检查等多种措施，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。做深做细思想政治工作，深入开展任前廉政谈话和经常性谈心谈话，不断强化监督对象的政治意识、履责意识和纪律意识。加大对函询结果抽查核实力度，提高函询工作针对性、实效性，对不实信访举报进行澄清反馈，严肃查处诬告陷害行为。
3.严格规范审查调查工作。牢固树立质量意识、安全意识，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，完善审查调查工作质量标准、安全标准。突出抓好“走读式”谈话安全，按照标准对谈话室进行改造，做到事前摸底评估、事中管控减压、事后交接回访，把安全隐患和风险降到最低。
4.巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。突出重点精准发力，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门单位的监督，依规依纪严肃查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题。着力深化标本兼治，坚持“一案双查”，突出“一案多效”，做到一案一总结，实行严厉惩治、制度建设、党性
教育三管齐下，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
五、切实履行协助职责，推动管党治党责任落实
1.推动“两个责任”履行更具体更深入。及时传达学习上级纪检监察部门决策部署，向校党委提出贯彻落实建议。认真分析和研判学校全面从严治党中的问题，向校党委提出意见建议。修改完善学校落实全面从严治党主体责任和监督责任实施意见，做好责任清单的分解细化，健全“两个责任”贯通协同、形成合力的领导体制
和工作机制。
2.推动基层严格规范落实主体责任。紧扣“明责、履责、督责、考责、问责”五个环节，落实主体责任常态督查、履责报告、责任追究等工作要求，对基层落实全面从严治党主体责任实现全程闭环管理。严格执行《党政领导干部问责制实施办法》，扭住主体责任，履行监督主责，实施精准问责，以强有力的问责唤醒责任意识、担当意识。
3.推动巡察工作有力有序开展。完成巡察人才库建设，选优配强专兼职巡察干部，制定巡察工作规划，完善巡察工作规程，组织开展巡察人员培训，精细做好巡察前期各项准备工作。全面审视被巡察党组织的工作，紧扣职能职责，扭住责任不放，对 4-6 个院级党组织开展政治巡察，把巡察与净化政治生态相结合，与整治师生
反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力，增强监督实效。研究巡察成果运用办法，持续夯实整改主体责任，完善纪检监察部门、组织部门加强整改日常监督的工作机制，推动全面从严治党在基层见到实效。
六、坚持“打铁必须自身硬”，从严从实加强纪检监察队伍建设
1.健全纪检监察工作队伍体系。一体加强纪委委员、专职纪检监察干部、院级党组织纪检委员和纪检监察联络员、基层党支部纪检委员五支队伍建设。制定全校纪检监察干部行为规范，建立和明确各支队伍全面有效履行监督职责任务的制度规范，推动纪检监察专责监督从“有形”全覆盖向“有效”全覆盖提升。
2.提升纪检监察队伍素质本领。围绕履责要求和履职能力，统筹规划、分类开展纪检监察工作队伍教育培训，坚持教育培训、学习调查与实践锻炼相结合，加强与兄弟高校纪检监察部门的学习交流，不断提高纪委委员、专职纪检监察干部、院级党组织纪检委员执行政策水平、监督执纪水平和思想政治工作水平。突出抓好基层纪检委员队伍建设，促进全校纪检监察系统上下贯通领会党中央部署要求，认真贯彻落实纪检监察工作各项政策、制度、任务，认真履行监督职责，切实让党的纪律、规矩在基层得到落实。
3.完善纪检监察部门内控机制。严格执行监督执纪工作规则，认真对照规则要求，深入推进纪检监察工作制度“立、改、废”工作，逐步建立起与规则要求相衔接、与工作实际相符合，系统配套、简便易行、有效管用的制度体系。进一步强化自我监督,明确细化纪检监察部门岗位职责和责任分工，积极推进纪检监察工作制度
化、制度流程化、流程信息化，不断扎紧纪检监察部门自我监督的制度笼子,切实树牢纪检监察干部忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的良好形象。
南京航空航天大学党政办公室 2019 年 3 月 20 日印发