关于印发2015年党风廉政建设工作要点的通知
——党字〔2015〕10号
文/jwb 访问量：420 发布时间：2017-03-28
各院党委、党工委、党总支、直属党支部：
现将南京航空航天大学２０１５年党风廉政建设工作要点印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：南京航空航天大学２０１５年党风廉政建设工作要点
中共南京航空航天大学委员会
２０１５年３月２６日
附件：
南京航空航天大学
２０１５年党风廉政建设工作要点
２０１５年学校党风廉政建设总体要求：坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话和中纪委十八届四次、五次全会精神，全面落实２０１５年工信部、教育部、江苏省委有关党风廉政建设和反腐败工作的新要求，紧密围绕学校深化综合改革和发展大局，严明党的纪律规矩，抓牢做实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，强化执纪监督问责，坚决查办案件，全面推进学校２０１３－２０１７年惩防体系建设，为学校事业健康发展提供坚强保障。
一、抓牢做实“两个责任”，自觉增强责任担当
１．严格落实党风廉政建设责任制。落实好《关于严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，进一步落实好学校党委在组织领导、健全工作机制、纠正损害师生利益行为、选好用好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、推进源头治理、强化权力制约等８个方面的主体责任；进一步履行好纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，做好责任分解、任务落实、检查督促、考核追究，确保学校党委反腐倡廉各项部署落到实处。
２．进一步健全责任网络和责任体系。按新的要求，逐级签订新一轮党风廉政建设责任书，做到全覆盖。推行个性化党风廉政责任承诺制度，层层传导压力，层层落实责任。
３．严格检查考核与责任追究。进一步完善《党风廉政责任制实施办法》及考核细则，规范检查内容、检查方法和检查程序，明确检查重点。继续坚持好校领导带队检查党风廉政建设责任制落实制度。坚持党风廉政建设“一票否决制”，对抓党风廉政建设工作不力、造成重大影响的，严肃追究责任。
二、强化纪律刚性约束，让守纪律讲规矩成为常态
４．严明党的纪律规矩，落实从严治党责任。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律要求，严格党内生活，教育引导广大党员特别是领导干部牢固树立纪律和规矩意识，自觉用党的纪律和规矩约束言行，懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。
５．加强日常监管，克服纪律松弛现象。严格执行《严明党的纪律、增强组织纪律性的实施意见》、《领导干部问责制实施办法》，严格执行请示报告、请销假等制度，对党员干部执行纪律情况开展定期督查，严肃处理违反党的纪律行为。
６．把党的纪律融入立德树人根本任务之中。贯彻落实中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，深入开展干部师生政治思想动态研判，加强对课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、校园网、报刊等意识形态阵地管理，加强对与境外学术交流、科研资助、捐资助学、项目培训等活动的管理，严把政治纪律关。
三、加强和改进作风，在自觉性、主动性上下功夫
７．落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列制度，密切联系师生，加强和改进调查研究，改进文风会风，拓宽与师生联系沟通的渠道，认真解决好师生的实际困难和问题。
８．突出问题导向，着力加强机关作风建设。有针对性地开展对机关干部的教育管理，克服机关部门存在的本位主义现象，结合综合改革，解决好机关部门职责界面不够清晰、办事流程不够透明、审批程序繁琐等问题，解决好部分机关部门中存在的“看人办事”、办事效率低、推诿扯皮等问题。
９．大力开展教风学风、师德师风和学术道德教育。深入贯彻《高等学校教师职业道德规范》、《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《高等学校学术不端行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等文件要求，加强教育和引导，规范教师从教行为，完善教育教学、学术研究等规范，引导教师把主要精力放在教书育人上。
１０．继续加强科研经费管理与监督。贯彻落实国家关于加强科研经费管理的有关规定，加快推进学校科研管理体制和机制改革，做好制度的衔接与配套，强化科研经费公共属性，加强经费核算与管理，健全内控机制。继续开展２０１４年度科研经费专项审计工作。
１１．加强监督检查，加大作风问题查处力度。严肃查处党员干部违反中央“八项规定”的问题，严肃查处教师在师德师风、学术道德以及科研经费使用等方面的违规违纪行为。
四、突出监管重点，规范权力依法依规运行
１２．强化制度执行，加强对权力运行的监督。推进制度的流程化、信息化建设，继续加强对制度执行的监督与检查，严格落实用制度管权管人管事的各项措施。继续实施专项监察，强化对重点部位、关键环节、重要权力和行使人的监管，加强对基建工程、后勤管理、物资采购、招生录取、各类办班、经费使用、校办企业、选人用人等重要权力运行中关键点的监督。在部分重点领域试点权力清单制度。
１３．建设信息公开统一平台，切实推进信息公开。落实教育部有关信息公开规定，进一步完善学校信息公开制度和方式，加快推进信息公开、制度与决策公开征求意见和政策解读等平台建设，保证师生员工和社会公众对学校重要事项的知情权，接受利益相关方监督，确保权力在阳光下运行。
１４．突出审计重点，加大审计监督力度。落实国家和教育部有关审计工作规定，出台相关管理办法，规范审计工作，强化审计质量控制。继续做好工程项目审计、财务审计和领导干部经济责任审计，加大专项经费和项目审计力度，有效发挥审计监督预警功能。
１５．继续推动监督管理体制创新。制定纪检监察履行监督责任细则，明确监督责任清单和流程，突出“监督的再监督”的职责定位。探索特邀监察员、民主党派、学生会以及共青团、工会等群团组织主动监督的工作机制。进一步发挥教代会在民主参与、民主管理、民主监督中的作用。
五、坚持零容忍，加大信访和办案工作力度
１６．坚持有案必查、有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、失职渎职等案件，严肃查处在基建维修、后勤管理、物资采购、各种类型招生、办班、干部人事、学术诚信、科研经费、财务管理等领域滥用权力以权谋私的案件。
１７．坚持抓早抓小，爱护和保护干部。对党员干部身上的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题要及早发现，及时进行约谈、函询、警示诫勉，防止小问题演变成大错误。严格规范信访举报线索管理和审查，落实问题线索“集中管理、集体排查、分层督办”制度。加强对重要典型案件的剖析，总结教训、完善制度，及时开展警示教育，形成震慑。坚持查处与保护相结合，对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，切实保护干部
干事创业的积极性。
六、深化党风廉政教育和文化建设，增强针对性实效性
１８．进一步巩固和完善大宣教格局。把党风廉政宣传教育纳入学校宣传教育工作总体部署，融入干部培训与考核、教师培训、党内主题教育活动、党建课题研究等工作中；进一步强化各级党组织开展党风廉政教育的责任，推动各级党组织结合本单位实际有针对性地开展个性化的党风廉政教育实践。
１９．继续完善分层分类教育体系。针对党员领导干部、重点岗位人员、机关人员、教师、学生等不同群体，分层分类开展理想信念、党性党风党纪、廉政法规、师德师风、诚实守信及正面教育、警示教育、岗位廉政风险教育、典型示范等不同内容、不同形式的教育；丰富和完善以“口袋书系列”平面载体、“廉政时空”网站、“南航清风”微信短信等“三位一体”的教育载体，切实提高党风廉政教育的针对性和实效性。
２０．着力推进廉政文化创建活动。深入开展校园“廉洁文化月”活动，积极推动廉政文化作品的创作和传播，进一步完善校园廉洁文化活动创建长效机制。
附：２０１５年党风廉政建设工作任务责任分解表
